施工單位工期索賠: 1、不可抗力因素 2、因業(yè)主、設(shè)計(jì)原因造成工期損失 3、還要看合同對(duì)工期的具體約定 對(duì)施工項(xiàng)目工期索賠的探討 【摘要】施工進(jìn)度管理中，索賠是一項(xiàng)不可避免的工作，工期索賠又因其特殊微妙的意義使得做好這項(xiàng)工作就更需要技巧。
本文以消防特勤站工程的工期索賠為例，提出了幾點(diǎn)看法。 【關(guān)鍵詞】工期索賠施工進(jìn)度計(jì)劃索賠意向書索賠報(bào)告 建筑工程項(xiàng)目由于建設(shè)周期長(zhǎng)、涉及的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和法律關(guān)系復(fù)雜、受自然條件和客觀因素的影響大，導(dǎo)致工程的實(shí)際施工情況與招標(biāo)投標(biāo)時(shí)的工程情況相比往往會(huì)有一些變化，這或多或少都會(huì)對(duì)項(xiàng)目施工工期有所影響。
因而會(huì)涉及到工期索賠工作。一、工期索賠的必要性與概念 隨著建筑市場(chǎng)的發(fā)展，施工項(xiàng)目管理已成為施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體制的核心，項(xiàng)目索賠工作是反映項(xiàng)目管理水平的一個(gè)重要方面，索賠工作的好壞直接影響到工程經(jīng)濟(jì)效益。
這里僅論述施工項(xiàng)目的工期索賠。
工期索賠是指承包人在合同實(shí)施過程中，由于非承包人責(zé)任的原因而導(dǎo)致施工進(jìn)程延誤，要求批準(zhǔn)順延合同工期的索賠。
它形式是對(duì)權(quán)利的要求，以避免在原定合同竣工日不能完工時(shí)，被發(fā)包人追究拖期違約責(zé)任。
一旦獲得批準(zhǔn)合同工期順延后，承包人不僅免除了承擔(dān)拖期違約賠償費(fèi)的嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)，而且還可能因提前工期得到獎(jiǎng)勵(lì)，最終仍反映在經(jīng)濟(jì)收益上。
工期索賠按索賠性質(zhì)又可分兩類：
一類是工程延誤索賠，是因發(fā)包人未按合同要求提供施工條件，如未及時(shí)交付設(shè)計(jì)圖紙、施工現(xiàn)場(chǎng)、道路等，或因發(fā)包人指令工程暫停或不可抗力事件等原因造成工期拖延的，承包人對(duì)此提出索賠；
另一類是工程變更索賠，由于發(fā)包人或監(jiān)理工程師指令增加或減少工程量或附加工程、修改設(shè)計(jì)、變更工程順序等造成工期延長(zhǎng)，承包人對(duì)此提出索賠。
二、消防特勤站工程工期索賠情況 秦山核電三期項(xiàng)經(jīng)部在核電三期建設(shè)過程中曾對(duì)BOP工程的多個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行過工期索賠工作（水處理廠房由于施工場(chǎng)地移交延誤，工期索賠78天；次氯酸鈉廠房施工由于場(chǎng)地及施工運(yùn)輸?shù)缆芬平谎诱`，工期索賠3個(gè)月），以民用建筑中的消防特勤站工程最為典型。
消防特勤站及其室外配套工程于2003年9月16日開標(biāo)，合同簽訂日期為2003年9月22日，合同竣工日期為2004年4月28日，整個(gè)合同的有效工期為220天。
施工期間由于各種主觀、客觀因素的影響，最終我們于2004年7月28日完工移交，其中索賠成功工期70天。
在這項(xiàng)工程的工期索賠過程中，我們暴露出許多問題，很多時(shí)候我們都是處于被動(dòng)狀態(tài)。最為明顯的是以下幾點(diǎn)：
1、工期索賠工作與現(xiàn)場(chǎng)施工分離，現(xiàn)場(chǎng)施工人員索賠意識(shí)不強(qiáng)，以致錯(cuò)過了索賠的最佳時(shí)機(jī)。
在基礎(chǔ)開挖時(shí)發(fā)現(xiàn)土質(zhì)狀況與設(shè)計(jì)資料不一致，有大塊的巖石需要處理，增加了工程量。
但施工人員沒有及時(shí)發(fā)出索賠報(bào)告，僅到后期因整個(gè)進(jìn)度情況與計(jì)劃偏差較大時(shí)才將此問題提出，這對(duì)索賠工期的準(zhǔn)確度與可信度打了折扣。
2、對(duì)工期索賠工作認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，認(rèn)為與效益聯(lián)系不大。
在進(jìn)行索賠資料收集時(shí)發(fā)現(xiàn)，與費(fèi)用有關(guān)的施工記錄較為詳細(xì)，但有關(guān)業(yè)主與監(jiān)理的口頭施工指令時(shí)間卻記載不詳，多數(shù)僅靠頭腦回憶，“大概”，“可能”是常被用到的。
3、索賠人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況了解不及時(shí)，不準(zhǔn)確，僅充當(dāng)文筆處理工作，使索賠工作的力度不夠。
4、索賠工作未形成固定成熟的工作程序開展執(zhí)行，也是一大問題。
若未得到領(lǐng)導(dǎo)通知，索賠工作停滯不前，索賠人員不知如何人手。三、工期索賠的相關(guān)因素與過程 很顯然，索賠工作不是單一獨(dú)立的行為，它應(yīng)與其它施工管理行為協(xié)調(diào)、一致。怎樣解決這些問題，是需要我們所有施工管理人員共同思索、共同努力的。
人個(gè)認(rèn)為做好索賠工作有幾個(gè)重要的相關(guān)因素：
★科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖┕みM(jìn)度計(jì)劃是前提 編制施工進(jìn)度計(jì)劃是一個(gè)集專業(yè)知識(shí)、實(shí)際施工經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)計(jì)算機(jī)軟件操作于一體的腦力勞動(dòng)，它需要有比較完備的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)：了解工程施工期限、施工順序、主要施工方法。計(jì)劃是基于通常狀態(tài)下的施工時(shí)間安排，是根據(jù)招標(biāo)文件中對(duì)工程節(jié)點(diǎn)的時(shí)間要求，對(duì)整個(gè)施工過程進(jìn)行合理安排，只有通過計(jì)劃確定了關(guān)鍵路徑，才能為索賠提供依據(jù)，工期索賠是要對(duì)關(guān)鍵路線進(jìn)行分析比較才能發(fā)現(xiàn)的。 在我們進(jìn)行特勤站的投標(biāo)計(jì)劃編制過程中，為了能在眾多承包商中競(jìng)爭(zhēng)取勝，對(duì)業(yè)主提出修改部分計(jì)劃的苛刻要求做出了妥協(xié)，如縮短工程施工準(zhǔn)備時(shí)間，并將準(zhǔn)備工作放在工程開工前完成，而實(shí)際情況是該工程定標(biāo)時(shí)間較晚，合同一經(jīng)簽定便立即開工，準(zhǔn)備工作在工程正式開工后才陸續(xù)完成，致使工程剛剛開工就存在滯后的情況。
