不是。國家有規定：地方也有規定。

國家的規定：第二條　下列建設工程必須實行監理：

　　（一）國家重點建設工程；

　　（二）大中型公用事業工程；

　　（三）成片開發建設的住宅小區工程；

　　（四）利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程；

　　（五）國家規定必須實行監理的其他工程。

　　第三條　國家重點建設工程，是指依據《國家重點建設項目管理辦法》所確定的對國民經濟和社會發展有重大影響的骨干項目。

　　第四條　大中型公用事業工程，是指項目總投資額在3000萬元以上的下列工程項目：

　　（一）供水、供電、供氣、供熱等市政工程項目；

　　（二）科技、教育、文化等項目；

　　（三）體育、旅游、商業等項目；

　　（四）衛生、社會福利等項目；

　　（五）其他公用事業項目。

　　第五條　成片開發建設的住宅小區工程，建筑面積在5萬平方米以上的住宅建設工程必須實行監理；5萬平方米以下的住宅建設工程，可以實行監理，具體范圍和規模標準，由省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門規定。

　　為了保證住宅質量，對高層住宅及地基、結構復雜的多層住宅應當實行監理。

　　第六條　利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程范圍包括：

　　（一）使用世界銀行、亞洲開發銀行等國際組織貸款資金的項目；

　　（二）使用國外政府及其機構貸款資金的項目；

　　（三）使用國際組織或者國外政府援助資金的項目。

　　第七條國家規定必須實行監理的其他工程是指：

　　（一）項目總投資額在3000萬元以上關系社會公共利益、公眾安全的下列基礎設施項目：

　　（1）煤炭、石油、化工、天然氣、電力、新能源等項目；

　　（2）鐵路、公路、管道、水運、民航以及其他交通運輸業等項目；

　　（3）郵政、電信樞紐、通信、信息網絡等項目；

　　（4）防洪、灌溉、排澇、發電、引（供）水、灘涂治理、水資源保護、水土保持等水利建設項目；

　　（5）道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場等城市基礎設施項目；

　　（6）生態環境保護項目；

　　（7）其他基礎設施項目。

　　（二）學校、影劇院、體育場館項目。